Москва и Минск продолжают выяснять отношения на продовольственном рынке

Департамент ветеринарного и продовольственного надзора Минсельхозпрода Белоруссии с 8 марта ввел временный запрет на ввоз из Подмосковья живой птицы, инкубационного яйца, мяса птицы, яичного порошка, меланжа, альбумина и других пищевых продуктов переработки куриного яйца, пуха и пера. Причина — случаи заболевания птиц высокопатогенным гриппом на птицефабриках в столичном регионе, что подтвердил Роспотребнадзор

Торг уместен

Эмбарго распространяется на корма и кормовые добавки как из птицы, так и растительного происхождения, также на охотничьи трофеи и бывшее в эксплуатации оборудование для перевозки, содержания, убоя и разделки птицы. Кроме того, нельзя ввозить в Белоруссию диких, зоопарковых и цирковых животных, восприимчивых к птичьему гриппу.

Ситуация стандартная: ранее Минск на том же основании вводил аналогичные запреты для отдельных регионов стран США, Евросюза, Украины. Так же поступает и Москва. Однако многие решения, связанные с двусторонними экономическими связями, последнее время Россия и Белоруссия рассматривают почти исключительно через призму необъявленной торговой войны, распространившейся и на рынок продовольствия.

Завяли помидоры

Чем обернется очередной продуктовый конфликт между Россией и Белоруссией
А объем этого рынка внушительный — на начало 2016 года он оценивался на уровне почти 5 миллиардов долларов, из которых на белорусский экспорт приходилось около 4 миллиарда долларов — 80 процентов от внешнеторговых поставок продукции республиканского АПК.

По данным посольства Белоруссии в РФ, в 2016 году экспорт в Россию товаров, произведенных на территории Белоруссии, достиг 10,8 миллиарда долларов, а российский импорт — 15,3 миллиарда долларов. В структуре белорусского экспорта преобладает продукция АПК. Среди основных товарных позиций: сыры и творог, молоко (цельное и сухое), масло сливочное, говядина, мясо птицы. В российском импорте традиционно преобладает углеводородное сырье и нефтепродукты, объемы поставок которых по итогам прошлого года превысили 7 миллиардов долларов.

Бои без правил

Летом 2016 года Минсельхоз РФ потребовал от Россельхознадзора усилить контроль за ввозом в Россию польских яблок, обратив особое внимание на поставки из Белоруссии. По данным Федеральной таможенной службы, импорт яблок в 2014 году из республики вырос на 104 процента до 175 тысяч тонн, а в 2015-м составил 411 тысяч тонн.

Яблоками дело не ограничилось — в сентябре Россельхознадзор запретил реэкспорт в Россию через Белоруссию персиков, нектаринов, винограда, абрикосов, клубники и груш из Африки. Для этого российским чиновникам пришлось провести встречную проверку. Фитосанитарные сертификаты оказались поддельными.

«Была получена информация об отсутствии промышленного производства, а также экспорта (реэкспорта) с территории Центральной Африканской Республики персиков, нектаринов и винограда, а с территории Буркина-Фасо — абрикосов, клубники и груш», — сообщили в ведомстве.

Впрочем, белорусский транзит запретным плодам это не закрыло. В феврале 2017 года глава Россельхознадзора Сергей Данкверт объявил о запрете ввоза через Белоруссию продукции уже из 24 африканских стран. Вновь было установлено, что под видом реэкспорта в Россию ввозилась санкционная продукция.

Данкверт подчеркнул, что именно это послужило причиной ограничений на поставки в нашу страну говядины и говяжьих субпродуктов с ряда предприятий Минской области. Глава Россельхознадзора пояснил, что белорусские коллеги не расследовали случаи мошенничества при поставках говядины в Россию. «Эти поставки представляли угрозу биологической безопасности, поскольку мы не знаем, откуда происходила эта продукция», — признался российский чиновник.

Президент Белоруссии Александр Лукашенко назвал претензии к мясу безосновательными и потребовал от своих правоохранителей возбудить против главы Россельхознадзора Данкверта уголовное дело за «нанесение ущерба» белорусскому государству.

Гамбургский счет

«Для Белоруссии ограничения на поставки в Россию весьма болезненны, так как почти весь сельскохозяйственный экспорт ориентирован именно на нашу страну», — говорит ведущий аналитик Amarkets Артем Деев. Ущерб наносится обеим сторонам, но белорусские производители, конечно, в большем проигрыше. Россия может найти новых поставщиков, считает эксперт. А вот выйти на новые рынки сбыта для Белоруссии крайне сложно — что в Европе, что в Азии. «Альтернатив российскому рынку для белорусских производителей просто нет, по крайней мере в ближайшей перспективе», — убежден Деев.

Что касается ввоза санкционных продуктов, то эта тема болезненна как для Москвы, так и для Минска, признает он. Белоруссия не может согласно действующим правилам заниматься реэкспортом европейских товаров, но она это делает с самого ввода контрсанкций. «На это долго не обращали внимания, хотя было ясно, что рано или поздно регуляторы постараются закрыть это направление. Так сейчас и происходит», — полагает Деев.

Первый вице-президент «Опоры России» Павел Сигал согласен с тем, что в этой торговой войне Белоруссия теряет значительно больше. «Поставки сельскохозяйственной продукции из Белоруссии в целом ориентированы именно на российский рынок, а заменить его будет крайне сложно, даже спустя некоторое время», — говорит он.

Альтернативной для Белоруссии мог бы быть европейский рынок, но ЕС не ждет эти товары, им потребуется дополнительная сертификация, соблюдение норм, а это весьма сложный технологический процесс, к которому большинство белорусских предприятий просто не готовы, отмечает Сигал. Он также выразил сомнение, что белорусские производители смогут выдержать ценовую конкуренцию с европейскими.

Если Минск попытается выйти со своей сельхозпродукцией на рынок Китая, то это, скорее всего, не получится. «Цепочки поставок не отлажены, их необходимо создавать заново, а доставка молочной продукции, например, на такие расстояния, почти не имеет смысла — она быстро портится», — напомнил Сигал.

Ввоз санкционных продуктов выгоден для Минска, так как позволяет зарабатывать на реэкспорте, получать дополнительные средства в бюджет. Но Россию такое положение вещей не устраивает, поэтому если политическая воля проявлена, то белорусский транзит будет закрыт. Это только вопрос времени, резюмировал Сигал.

Читайте также

Новости партнеров

Оставить комментарий

Вы можете использовать HTML тэги: <a href="" title=""> <abbr title=""> <acronym title=""> <b> <blockquote cite=""> <cite> <code> <del datetime=""> <em> <i> <q cite=""> <s> <strike> <strong>

Лимит времени истёк. Пожалуйста, перезагрузите CAPTCHA.